生產(chǎn)進(jìn)步令人喜  積貨停曬使人憂

圓式鋼牌替代白布臂章，并按灘進(jìn)行編號，是復(fù)縣場公署加強(qiáng)對灘工進(jìn)行嚴(yán)格管理的又一舉措。1925年3月20日作出的此項(xiàng)決定，主要是為了防止灘工營私舞弊，如果出現(xiàn)這種情況，按牌查號便知是某灘灘工。3月26日又規(guī)定，灘田附近的居民不準(zhǔn)下海捕魚，閑雜人員一律不準(zhǔn)出入鹽灘，以防他們私自夾帶海鹽。由此可見，當(dāng)初鹽業(yè)管理已進(jìn)入非常正規(guī)階段，不論是對內(nèi)還是對外都有相當(dāng)力度。另外，在著裝方面也有相應(yīng)規(guī)定，1926年3月，東三省鹽運(yùn)署規(guī)定，在職巡員因事請假外出，不得穿著制服，制服到期，均需繳回。

場內(nèi)第一條短距離輕便鐵道1925年在白家口建成。采用人推平板車運(yùn)送鹽包，它不僅提高了工作效率，更是海鹽運(yùn)輸進(jìn)步的一大標(biāo)志。隨著生產(chǎn)、經(jīng)營方面的業(yè)務(wù)不斷增加，一些相應(yīng)的工廠和機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。1928年11月，某商人在松木島建成洪源精鹽工廠，年產(chǎn)精鹽47噸；1929年，普蘭店民政支署在三官廟屯設(shè)西中島監(jiān)視所，監(jiān)視鹽稅的征收、海鹽的生產(chǎn)和輸出；1930年，營口采運(yùn)局在遲家屯成立了復(fù)縣采運(yùn)分局，專營收賣海鹽及海運(yùn)至營口的官鹽業(yè)務(wù)。

過去，復(fù)縣場公署的海鹽向外運(yùn)輸主要是通過水路和旱路運(yùn)輸?shù)綘I口港進(jìn)行中轉(zhuǎn)，單一的路線有時會造成貨物不能及時到達(dá)目的地。1931年10月，關(guān)東廳與滿洲鐵道株式會社達(dá)成諒解，復(fù)縣場公署東部四個灘務(wù)所的海鹽可由海路和陸路運(yùn)至普蘭店，再由普蘭店向外發(fā)送。與此同時，那永安的久記船局在遲家屯成立，主要承包官鹽的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。船局在普蘭店還設(shè)有碼頭和輕軌鐵路，可直接通到車站。經(jīng)營五島鹽灘的日本人，在三官廟一面山設(shè)立了一個儲運(yùn)場，所產(chǎn)的海鹽全部集運(yùn)到這里，集中發(fā)往日本。“九·一八”事變爆發(fā)后的1932年春天，日本侵占五湖嘴（今復(fù)州灣）后，改組復(fù)縣場公署為復(fù)縣場務(wù)局，隸屬于營口鹽務(wù)署，轄陰涼嶺、白家口、殷家溝、紅崖子、小島子、望海甸、馮家塢、羊官堡八個場務(wù)分局，任命中國人謝生霖為局長，日本人湯川為事務(wù)官（副局長），掌握實(shí)權(quán)，日本人青柳和花木則為技士（制鹽技術(shù)員），主要監(jiān)視制鹽的工藝過程。

由于銷路不暢，灘內(nèi)積存的大量海鹽賣不出去，從而造成資金的嚴(yán)重緊缺，復(fù)縣場務(wù)局的941付斗灘田只開曬595付斗，造成很大的資源浪費(fèi)，公灘如此，民灘亦然，有半數(shù)的民灘也被迫停曬。大量的閑置灘田吸引了外地人來此投資，旅順的王順亭集資來此購買了停曬的灘田112付斗，成為外地人來此投資的第一大灘戶。（七）